突如其来的新冠肺炎疫情，犹如一只“黑天鹅”，扰乱了经济运行节奏，对社会经济造成较大冲击。即使疫情结束，影响还会持续一段时间。经疫之后，民营企业克时艰、渡难关，热切期待获得更多的阳光雨露。

一.亲商爱商的氛围进一步浓厚

1. 这是适宜企业生长壮大的温厚土壤，也是促进经济发展的有力支撑，必须选准切入点，理直气壮地为民营企业站台撑腰、保驾护航。

2. 要让企业家当主角。建立政府重大经济决策向企业家问计求策制度，做到制定涉企政策，主动听取和吸纳民营企业家的意见，并将其作为一项机制予以固化下来；召开经济方面的会议，也应邀请杰出企业家上台谈感受、传经验，给予其更多的关爱与尊重；人大、政协包括群团组织换届，也要作适当安排，让更多优秀民营企业家参与政治生活和社会管理。

3. 要畅通政企沟通渠道。通过建立政企微信群、开通信息“直通车”、举办亲商会、做实民企服务中心等举措，强化政企交流，构造政府与企业的健康良性互动机制，确保企业反映的问题，*时间受理，*快速度办结，保证企业的诉求意见，政府听得到、看得见，还能办得好。

4. 要搞好精准服务。主动想企业之所想，急企业之所急，不断延伸服务触角，采取一表采信、一窗受理、一网通办、一号咨询、一次办结等措施，做到企业有事找政府，政府就有专人负责联系服务，不叫不到、无事不扰，随叫随到、服务周到。特别是对一些一时缺乏必要条件解决的问题，也要善于另辟蹊径，尽量把不可能变为可能，切实帮助企业打通发展的痛点难点堵点。

5. 总之，要用重商的定力、亲商的胸襟、安商的情怀，大力营造尊重、关爱、保护、支持民营企业家的浓厚氛围。

二.从根本上破除市场准入的隐性壁垒

1. 坚持权利平等、机会平等、规则平等，清理废除对民营经济各种形式的不合理规定，从体制上解除束缚其发展的“枷锁”。

2. 要松绑卸压。坚决做到“法无禁止皆可入”，加快制定禁止民营资本进入的“负面清单”和出台“鼓励民间资本投资重点领域清单”，以及民营企业进入特许经营领域的具体办法，真正放宽民营企业准入领域。支持和引导“民混国”、“民参军”，鼓励民营企业为大型国有企业和军工企业提供配套服务。

3. 要提供舞台。相对于“铁公鸡”（铁路、公路、机场）而言的新的基础设施建设，在5G基建、工业互联网、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车及充电桩、大数据中心、人工智能等七大领域有诸多生产要素和资源，要坚决反对垄断和不正当竞争，积极引导民营企业公开公平公正参与新基建市场竞争，真正为民营资本提供唱好戏、唱大戏的广阔舞台。

4. 要破障突围。积极复制推广央企、民企联合投标的成功经验，细化落实教育、卫生、文化等社会事业领域民间投资促进办法，全力破除特定行业项目招投标的各类隐性藩篱和人为限制，切实让民营资本到更多领域大显身手，为民营经济集聚发展拓展新的空间形态、产业生态。

三.各项激励扶持政策更加硬核给力

1. 国企有实力，民企有活力。源源不断的活力需靠良好的鼓励扶持政策持续聚力激发。除临时性的降税减费等过渡性政策对冲疫情冲击的影响外，还应系统考量，加大力度，破除掣肘。

2. 要安排产业转型升级专项资金。全力支持企业创新转型、质量提升，推动创新产品加快走向市场，特别是对符合当地产业导向、未来能够释放巨大产业动能并作出重大财税贡献的大型项目，可采取“一事一议”方式给予特殊资金支持。

3. 要鼓励企业上市。积极筛选出具有成长力的企业尽早接受上市培育和辅导，使其早日获得参与资源优化配置的平等资格，打通资源融通渠道，高效地聚集资金、品牌、市场、管理等方面的优势。

4. 要创新融资方式。通过增大产业投资母基金规模，与板块共同设立区域基金，或与社会资本合作设立市场化基金，为各类好的民企项目加油助力；财政主导设立企业贷款风险补偿资金池，并撬动金融机构提供信用贷款，尽力为民营科创企业畅通金融活水。

5. 要落实人才保障经费。对企业引进高层次人才、培养储备人力资源、接收安置高校毕业生等及时给予奖励，尤其是引进的高水平创新型人才，要区分学位、职称，给予不同等级的丰厚的一次性购房补贴和月度生活津贴，真正把鼓励政策落实到位。

6. 要注重招商引资。积极筑巢引凤，对符合未来发展定位的产业项目高看一眼、厚爱三分，确保项目落得下、长得快、活得好；重奖项目招引和建设有功人员，引导企业家不仅当好企业发展的掌门，还要成为项目招引的功臣，激发企业家创新创业的雄心。

7. 要确保政策兑现。企业讲诚信，政府更要讲诚信，对出台的各项政策加强宣传解读，引导企业及时了解、全面掌握，确保惠企政策全覆盖、全享受、不打折，力求让政策更早更好发挥应有的作用。